Prace nad budową cmentarza wojennego w Górach Borowskich rozpoczęto z inicjatywy okupacyjnych władz austro-węgierskich, zaś zakończono je w 1918 roku. Powstało wówczas w całej okolicy szereg cmentarzy wojennych, zaś ten w Górach Borowskich miał pełnić rolę centralnego z najbardziej okazałym wystrojem będąc jednocześnie największym. Pierwotnie spoczęło tu 536 poległych, w tym 189 żołnierzy niemieckich, 176 żołnierzy austro-węgierskich i 171 rosyjskich.
W okresie międzywojennym dokonano komasacji pochówków wojennych likwidując większość okolicznych cmentarzy: w Kuźnicy, Augustynowie, Chynowie, Gomulinie, Kamieńsku, Rogowcu, i Trzepnicy i przenosząc zwłoki właśnie tutaj. W sumie obecnie w Górach Borowskich spoczywa obecnie ponad 2 tysiące poległych żołnierzy.
W 1945 roku w dwóch mogiłach zbiorowych pochowano tu 92 żołnierzy niemieckich, których szczątki ekshumowano w maju 2010 roku.
Położony na stoku dominującego nad okolicą wzniesienia zbudowany w układzie tarasowym i posiadający ciekawe rozwiązania architektoniczne cmentarz nawiązywał niewątpliwie do nekropolii galicyjskich. Mogiły zbiorowe w formie kurhanów rozmieszczono na planie krzyża. Na zachowanych żeliwnych tabliczkach imiennych daty śmierci z końca grudnia 1914 roku.